مكونات المشروع وأبرز ملامحة :

• توفير خدمات الصحة الإنجابية وبرامج تنظيم الأسرة ذات الجودة العالية عبر المؤسسات والمراكز التابعة لوزارة الصحة العامة والسكان .

• زيادة مشاركة المنظمات الغير حكومية في تأمين الخدمات الاجتماعية ذات الصلة بتنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية  وبمستوى عال من الجودة .

• توسيع دائرة المشاركة الشعبية ( خاصة في المناطق الريفية ) في كل النشاطات والفعاليات ذات العلاقة بقضايا النوع الاجتماعي وخدمات تنظيم الأسرة والصحة الاجتماعية - وذلك بهدف خلق فهم أفضل في أوساط العامة بأهمية هذه القضايا وارتباطها المباشر ببرامج وأهداف التنمية الشاملة .

• تنظيم برامج ودورات تثقيفية تستهدف الشباب والطلاب من الجنسين وخاصة فئة المراهقين وذلك بغية رفع درجة الوعي العام لدى هذه الشرائح بالقضايا المرتبطة بتنظيم الأسرة وخدمات الصحة الإنجابية .

البرنامج الفرعي

• البرنامج الفرعي لإدماج قضايا السكان ضمن خطط واستراتيجيات التنمية .

• بناء القدرات لإدماج قضايا السكان والصحة الإنجابية والنوع الاجتماعي في خطط التمنية .

• خلق الوعي التشريعي وتوجيه الموارد إلى قضايا السكان والصحة الإنجابية والنوع الاجتماعي .

   

المشروعات المكونة لبرنامج إدماج القضايا السكانية ضمن خطط واستراتيجيات التنمية :

المشروعات المكونة لبرنامج الصحة الإنجابية :

الدعم المقدَّم من صندوق الأمم المتحدة للسكان تجاه المشروعات و البرامج المشار إليها أعلاه:

• مشروع تعزيز البناء المؤسسي لأجهزة و مؤسسات الدولة بهدف إدماج القضايا السكانية ضمن خطط و استراتيجيات التنمية: 1.968.289 دولاراً أمريكياً.

• إدخال التعديلات التشريعية اللازمة و رفع درجة الوعي القانوني بأهمية إدماج القضايا السكانية ضمن خطط و استراتيجيات التنمية و حشد الموارد اللازمة لهذا الغرض: 1.555.577 دولاراً أمريكياً.

• توفير خدمات الصحة الإنجابية و تنظيم الأسرة ذات الجودة العالية عبر المؤسسات و المراكز التابعة لوزارة الصحة العامة و السكان: 3.506.000 دولاراً أمريكياً.

• تأمين خدمات الصحة الإنجابية و تنظيم الأسرة ذات الجودة العالية عبر المنظمات الغير حكومية: 1.280.000 دولاراً أمريكياً.

• رفع درجة الوعي العام في أوساط الشباب و المراهقين من الجنسين حول الموضوعات ذات العلاقة بتنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية: 654.000 دولاراً أمريكياً.

• رفع درجة الوعي العام في أوساط العامة خاصة في المناطق الريفية حول أهمية القضايا المرتبطة بالنوع الاجتماعي و ببرامج تنظيم الأسرة و ارتباط هذه القضايا بالتنمية الشاملة: 579.500 دولاراً أمريكياً.

المهام و النشاطات الرئيسية ذات العلاقة بمخرجات البرامج و المشروعات التي يمولها صندوق الأمم المتحدة للسكان:

المخرج (1): تنمية و تطوير الاستراتيجيات السكانية:

تعزيز البناء المؤسسي و تنمية القدرات الفنية لدى الأجهزة المختصة بالتخطيط و رسم السياسات السكانية العامة و بعمليات التقييم و المتابعة للتأكد من مدى التزام البرامج و المشروعات بالسياسات و الاستراتيجيات العامة التي تتبناها الدولة في التعاطي مع قضايا النوع الاجتماعي و الموضوعات المتصلة بتنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية و بما يعزز من التوجهات اللامركزية التي تنتهجها الدولة و على كافة المستويات.

المهام والنشاطات الرئيسية :

• تنظيم دورات تدريبية في المجالات ذات الصلة بالتخطيط البرامجي بهدف إكساب المشاركين في هذه الدورات المهارات التقنية اللازمة لإعداد الموازنات المالية و تحديد التكاليف الخاصة بالبرامج و المشروعات و تطوير الآليات المناسبة لعمليات المتابعة و التقييم الدوري.

• إنشاء قاعدة لإدارة و تحليل البيانات و المعلومات.

• إجراء الأبحاث و الدراسات التي تركز على السياسات السكانية و قضايا النوع الاجتماعي و الموضوعات المرتبطة بتنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية.

• المراجعة الدورية لخطط و برامج التنمية للتأكد من إدماج السياسات السكانية و قضايا النوع الاجتماعي و برامج تنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية ضمن خطط التنمية على المستوى القومي.

• تفعيل آليات أنظمة المراقبة و التقييم للتأكد من التزام الجهات ذات العلاقة بالسياسات و البرامج السكانية المعتمَدَة من قِبَل الدولة.

المخرج (2): تنمية و تطوير الاستراتيجيات السكانية:

حشد المزيد من الموارد و المخصصات المالية لتنفيذ السياسات السكانية و البرامج المرتبطة بقضايا النوع الاجتماعي و خدمات الصحة الإنجابية.

المهام و النشاطات الرئيسية:

• حشد المزيد من الدعم و المناصرة للسياسات السكانية في أوساط صناع القرار و السلطات التشريعية و أئمة المساجد و الشخصيات الاجتماعية و منظمات المجتمع المدني و القطاع الخاص بهدف الدفع قُدُماً بهذه السياسات و إدماجها في خطط و استراتيجيات التنمية على كافة المستويات.
• تنمية و تطوير استراتيجية وطنية تُعنى بقضايا النوع الاجتماعي و تعمل على بلورة و ترسيخ المفاهيم المتصلة بهذه الموضوعات و القضايا عبر قنوات الاتصال و المؤسسات التعليمية المختلفة.
• إعداد الدراسات و الأبحاث اللازمة لتمثل قاعدة للاستراتيجية الوطنية الخاصة بالنوع الاجتماعي و التي يمكن من خلالها بلورة و تطوير الرؤى و البرامج التثقيفية التي تستهدف زيادة الوعي في أوساط العامة بأهمية هذه القضايا و الموضوعات و صلتها المباشرة ببرامج التنمية الشاملة على المستوى القومي.
• دعم المزيد من الفعاليات المناصِرة للسياسات السكانية بهدف حشد التأييد اللازم لهذه السياسات في أوساط السلطة التشريعية و بما يفضي إلى تسريع إصدار القوانين و التشريعات الداعمة لهذه السياسات.
• دعم المراكز و المؤسسات التعليمية التي تُعنى بدراسات المرأة و قضايا النوع الاجتماعي و تعمل على ترسيخ الدراسات و الأبحاث المنهجية و توفر الدورات التدريبية التي تركز على القضايا و الموضوعات المشار إليها أعلاه.

برنامج الصحة الإنجابية:

المخرج (1) :
      تأمين المزيد من المراكز و الوحدات التي توفر خدمات الصحة الإنجابية ذات الجودة العالية مع التركيز على الخدمات المتصلة بصحة الأمومة و بتنظيم الأسرة خاصة في المناطق و المديريات المستهدفة.

المهام و النشاطات الرئيسية:

• تعزيز القدرات الإدارية للعاملين في الأجهزة المختصة ببرامج تنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية و على كافة المستويات بدء بالمستوى المركزي و انتهاء بالمحافظات و المديريات.

• دعم قدرات الأجهزة المختصة في مجالات التقييم و المتابعة و الإشراف و تفعيل أنظمة الإحالة الطبية من المراكز و الوحدات الصحية إلى المستشفيات.

• تعزيز قدرات العاملين في أقسام الطوارئ و التوليد و مراكز رعاية الأمومة.

• توفير المزيد من الوحدات و المراكز التي تقدم خدمات الأمومة الآمنة.

• إدخال أنظمة جديدة للمتابعة و المراقبة الطبية للأمهات الحوامل و بما يعزز من مستوى الخدمات في مجالات الأمومة الآمنة.

• توفير كافة المستلزمات الخاصة بالمراكز التي تُعنى بتنظيم الأسرة و بتأمين خدمات الصحة الإنجابية.

• تنظيم دورات تدريبية و ورش عمل (ما قبل الخدمة) للقابلات و العالمين في مراكز تنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية و خاصة في المناطق الريفية.

• الالتزام بالتعليمات الصادرة عن منظمة الصحة العالمية (و إدخال التعديلات اللازمة عليها متى ما اقتضت الضرورة ذلك) و خاصة عند التعاطي مع الحالات التي تعاني من متلازمة نقص المناعة الطبيعية و غيرها من الأمراض الأخرى التي يمكن انتقالها من شخص إلى آخر عبر الاتصال الجنسي.

• توسيع شبكة التغطية المنتقلة بهدف تأمين خدمات تنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية خاصة بالنسبة للمناطق البعيدة و المحرومة.

• إجراء دراسات و أبحاث تركز على الجوانب الاجتماعية و الثقافية و تهدف إلى دراسة العوائق الاجتماعية و الحساسيات الثقافية التي قد تحول دون حصول الفئات المستهدفة على خدمات تنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية و بما يفضي في النهاية إلى توسيع دائرة المشاركة و تحسين نوعية و جودة الخدمة.

المخرج (2) :
رفع درجة الوعي العام و خاصة في أوساط الفئات المستهدفة من النساء و الرجال و الشباب من الجنسين حول أهمية القضايا ذات العلاقة بالصحة الإنجابية و ارتباط هذه القضايا و الموضوعات بخطط و برامج التنمية.

المهام و النشاطات الرئيسية:

• تقديم الخدمات الاستشارية في المجالات المتصلة بالصحة الإنجابية لكافة الفئات المستهدفة و خاصة المراهقين من الجنسين.

• تنظيم حملات نشطة في مجالات تنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية بهدف زيادة الوعي في أوساط العامة من الرجال و النساء (مع التركيز على شريحة المراهقين) و بما يفضي إلى خلق فهم أفضل لمجمل هذه القضايا و ارتباطها الوثيق بصحة و رفاهية المجتمع.

• تنظيم دورات و ورش عمل تثقيفية تركز على الدور الهام الذي يلعبه الأقران في تعزيز الممارسات الإيجابية و السلوك الصحي السليم عند التعاطي مع القضايا الحساسة المرتبطة بتنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية.

• إعداد و تنظيم المزيد من النشاطات اللاصفية على مستوى المدارس و المؤسسات التعليمية بهدف خلق وعي أفضل لدى الطلاب حول مجمل القضايا و الموضوعات ذات الصلة ببرامج تنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية و توفير المعلومات الصحيحة حول متلازمة نقص المناعة الطبيعية (الإيدز) و سبل الوقاية منه.

• تنظيم ورش عمل و دورات تثقيفية لرجالات الدين و أئمة المساجد بهدف رفع درجة الوعي لدى هذه الفئات الفاعلة في المجتمع حول مجمل القضايا ذات الصلة ببرامج تنظيم الأسرة و خدمات الصحة الإنجابية.

• إكساب العاملين في الأجهزة ذات العلاقة المهارات اللازمة في مجالات الاتصالات و العلاقات العامة و على كافة المستويات و القطاعات بدءً من السلطة المركزية و انتهاءً بالمحافظات و المديريات و ذلك بهدف إيصال الرسالة التي يتوخاها صندوق الأمم المتحدة للسكان.

• إجراء الدراسات و الأبحاث اللازمة لتحديد الاحتياجات المرتبطة بالفئات المستهدفة من المشروعات و البرامج التي ينفذها صندوق الأمم المتحدة للسكان، خاصة تلك المرتبطة بالبرامج التثقيفية و التعليمية التي تركز على مخاطبة شريحة الشباب من الجنسين و حديثي الزواج.

• تنظيم حلقات للنقاش على مستوى التجمعات المحلية يتم التركيز فيها على الموضوعات و القضايا المرتبطة بتنظيم الأسرة و الصحة الإنجابية و تشارك فيها كافة الفئات من الجنسين على أن يتم إدارة مثل هذه الحوارات و النقاشات من قبل الناشطين في مجالات تنظيم الأسرة و المدافعين عن خدمات الصحة الإنجابية.

المخرج (3) :
حدوث تحسن ملحوظ في نظرة المجتمع تجاه قضايا المرأة بصفة عامة و تجاه حق المرأة في الحصول على خدمات الصحة الإنجابية بصفة خاصة، كل ذلك بفضل تنامي الوعي العام الرافض لبعض العادات و الممارسات الاجتماعية و الثقافية الضارة بصحة المرأة و المجتمع ككل.

المهام و النشاطات الرئيسية:

• إجراء الدراسات و الأبحاث اللازمة لتحديد تلك الممارسات و العادات ذات الطابع الاجتماعي و الثقافي و التي قد تحول دون حصول المرأة على حقها في خدمات الصحة الإنجابية و بالتالي تعيق الجهود التي تُبذَل لتحسين مستوى الخدمات في هذا الجانب.

• رفع كفاءة و قدرات و مهارات الناشطين في مجالات تنظيم الأسرة و المهتمين بقضايا النوع الاجتماعي و المدافعين عن خدمات الصحة الإنجابية سواء على المستوى الفردي أو الجماعي.

• تنظيم حلقات نقاش تركز على مخاطر الزواج و الحمل المبكرين على صحة المرأة و على بعض العادات الاجتماعية الخاطئة المتمثلة في ختان الفتيات، الأمر الذي يترتب عليه تشويه للأعضاء التناسلية للمرأة، فضلاً عن التركيز على قضايا العنف المنزلي الذي قد تتعرض له المرأة و آثار ذلك الضارة على صحة المرأة و على الاستقرار الأسري بصفة عامة. و هنالك قضايا أخرى يمكن التركيز عليها كتلك المتصلة بتعليم الفتاة و الفوائد الاجتماعية المترتبة على ذلك، فضلاً عن تسليط الضوء على الفوائد المترتبة على برامج تنظيم الأسرة. و من المهم أن تُدار حلقات النقاش المشار إليها أعلاه من قبل المختصين و تعزَّز بالصور و الوسائل التوضيحية و غيرها من المواد التعليمية و النشرات التثقيفية الأخرى.

 

---

المصطلحات و المختصرات المستخدمة في هذه الدراسة :

CSO: الجهاز المركزي للإحصاء
CSSW: جمعية الإصلاح الاجتماعي الخيرية
FP : برنامج تنظيم الأسرة
IEC : قنوات الاتصال والوسائل التعليمية والتثقيفية والإعلامية
MOPH&P: وزارة الصحة العامة والسكان
MOI : وزارة الإعلام
MOE : وزارة التربية والتعليم
MOY&S : وزارة الشباب والرياضة
MOSA&L : وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل
NPC/TS : الأمانة العامة للمجلس الوطني للسكان
NGO : المنظمات الغير حكومية
PDS : تنمية و تطوير الاستراتيجيات التي تُعنى بالسياسات السكانية
RH : خدمات الصحة الإنجابية
WNC : اللجنة الوطنية للمرأة
YFCA : جمعية رعاية الأسرة اليمنية